3月18日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》。

意見指出，開展資源綜合利用是我國深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，推進大宗固廢綜合利用對提高資源利用效率、改善環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型具有重要意義。

意見提出，到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力要有顯著提升，利用規(guī)模不斷擴大，新增大宗固廢綜合利用率達到60%，存量大宗固廢有序減少。其中，與砂石行業(yè)密切相關的內(nèi)容主要有以下幾點：

提高大宗固廢資源利用效率

穩(wěn)步推進金屬尾礦有價組分高效提取及整體利用，推動采礦廢石制備砂石骨料、陶粒、干混砂漿等砂源替代材料和膠凝回填利用，探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領域的利用；鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中的應用，以及將建筑垃圾用于土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結制品及回填等，不斷提高利用質(zhì)量、擴大資源化利用規(guī)模。

推進產(chǎn)廢行業(yè)綠色轉型，實現(xiàn)源頭減量。開展產(chǎn)廢行業(yè)綠色設計，在生產(chǎn)過程充分考慮后續(xù)綜合利用環(huán)節(jié)，切實從源頭削減大宗固廢。大力發(fā)展綠色礦業(yè)，推廣應用矸石不出井模式，鼓勵采礦企業(yè)利用尾礦、共伴生礦填充采空區(qū)、治理塌陷區(qū)，推動實現(xiàn)尾礦就地消納。

創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式

在礦山行業(yè)建立“梯級回收+生態(tài)修復+封存保護”體系，推動綠色礦山建設；在建筑建造行業(yè)推動建筑垃圾“原地再生+異地處理”，提高利用效率；在重點區(qū)域推廣大宗固廢“公鐵水聯(lián)運”的區(qū)域協(xié)同模式，強化資源配置。因地制宜推動大宗固廢多產(chǎn)業(yè)、多品種協(xié)同利用，形成可復制、可推廣的大宗固廢綜合利用發(fā)展新模式。

創(chuàng)新大宗固廢協(xié)同利用機制

鼓勵多產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用，推進大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)與上游煤電、鋼鐵、有色、化工等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，與下游建筑、建材、市政、交通、環(huán)境治理等產(chǎn)品應用領域深度融合，打通部門間、行業(yè)間堵點和痛點，推動跨區(qū)域協(xié)同利用，建立跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。